【民生工程专刊】
目录
工作要览
1至6月份民生工程实施进度通报
我市民生工程实施列入市效能综合督查
我市及时贯彻民生工作协调推进暨民生工程通报调度专题会精神
部门动态
校舍维修改造民生工程目标任务提前完成
农村危房改造民生工程目标任务提前完成
县区传真
霍邱县完成2017年棚户区改造民生工程任务
金寨县顺利完成2017年食品安全民生工程任务
霍山县完成2017年小型水利工程改造提升目标任务
裕安区完成2017年贫困残疾人康复民生工程任务
叶集区多举措实现城乡居民基本养老保险民生工程新突破
金安区“三举措”提升农村基层党建与服务经费保障民生工程
舒城县完成2017年农村危房改造民生工程目标任务
【工作要览】
1至6月份民生工程实施进度通报
为扎实推进我市2017年民生工程实施工作,确保各项民生工程目标任务高效完成,现将1至6月民生工程实施进度通报如下:
一、各县区民生工程实施进度综合排名
第一名霍邱县;第二名金寨县;第三名霍山县;第四名裕安区;第五名叶集区;第六名金安区;第七名开发区;第八名舒城县。
二、部分项目进展情况
1、农村道路畅通工程,牵头部门:市交通局。建设进度相对较慢的县区为舒城县。
2、农村饮水安全巩固提升工程,牵头部门:市水利局。建设进度相对较慢的县区为舒城县。
3、小型水利工程改造提升,牵头部门:市水利局。加固新建小型水闸,全市未完成建设任务的县区为金安区;改造中小灌区,全市未完成建设任务的县区为霍山县;改造灌区末级渠系,全市未完成建设任务的县区为舒城县;扩挖塘坝、整治河沟,建设进度相对较慢的县区为舒城县。
4、退役士兵培训,牵头部门:市民政局。培训完成率相对较低的县区为舒城县、开发区。
5、县级医院骨干医师培训,牵头部门:市卫计委。全市未完成培训任务的县区为舒城县。
6、农村文化建设专项补助,牵头部门:市文广新局。文化信息共享工程补助,全市未完成任务的县区为金安区;农村放映电影,完成进度相对较慢的县区为金寨县;农村体育活动,完成情况相对较慢的县区为开发区。
7、水利薄弱环节治理三年行动,牵头部门:市水利局。中小河流治理,实施进度相对较慢的县区为舒城县。
8、农产品安全工程,牵头部门:市农委。农产品质量安全认证体系,完成进度较慢的县区为叶集区。
9、棚户区改造,牵头部门:市住建委。新开工,完成进度相对较慢的县区为开发区;基本建成,完成进度相对较慢的县区为舒城县。
我市民生工程实施列入市效能综合督查
为更好地促进民生工程实施,适时补齐工作短板,确保民生工程高质高效有序推进,今年以来,我市坚持问题导向,对民生工程实施进度滞后的项目列入市政府效能综合督查。
一是精准找点。从4月份开始,我市根据每月省民生工程信息网通报的月度进展情况,结合年初制定的《月度计划安排表》,排查出实施进度在全省滞后的项目提交市效能办开展效能督查。4月份提交督查的项目是水利薄弱环节治理三年行动,5月份督查的项目是农村道路畅通工程。
二是严格督查。我市成立由市委副秘书长、市效能办常务副主任等市委领导带队,市委组织部、市直工委、市交通局、市财政局等市直相关负责人任组长的高规格督查组,赴各县区开展效能督查,督查采取抽查现场、查阅资料、座谈交流等形式进行,督查结束后,各组要及时形成见人见事见责任、有因有果有对策的督查报告,经效能办汇总后,专报市委、市政府。
三是整改落实。对效能督查中暴露出的问题,包括实施质量、资料的规范性等,我市下达《民生工程督办函》,督促项目滞后的县区和市直民生工程牵头部门同步逐条整改落实到位,整改落实情况不仅纳入市委市政府县区和部门的综合考核和通报,而且作为年终民生工程考核的重要内容。
四是成效凸显。截至6月底,我市工程类项目进度明显超过往年,所有项目均已全面开工,被列入市效能督查的水利薄弱环节治理三年行动和农村道路畅通工程进度明显加快。与此同时,补助培训类项目进展顺利,保险类项目按要求开展参保工作并及时报销补偿。
我市及时贯彻民生工作协调推进暨民生工程
通报调度专题会精神
7月19日,全省民生工作协调推进暨民生工程通报调度专题会议后,我市迅速响应,第一时间做了专题汇报。市政协副主席、市财政局局长孙学龙立即做出批示,要求市民生办近期抓紧做好以下工作,全面贯彻落实好全省专题会议精神。
一是传达学习会议精神。整理好此次专题会议精神和相关内容,尤其是近期省里下发的《关于扎实推进民生工作的意见》《2017年全省民生工作要点》《关于省民生工程协调小组调整为省民生工作领导小组的通知》等几个重要文件以及省财政厅副厅长朱艾勇、民生办主任黎学东在专题会上的讲话精神,以书面形式印发每位局领导和各科室单位,并在周一(7月24日)召开的市财政局(国资委)第90次局长(主任)办公会上传达学习。同时,要求市民生办在办公会上对下一步全市民生工作和民生工程实施工作做出具体的安排部署。
二是下达通报和督办函。根据省专题会上下发的《关于上半年全省33项民生工程实施进展情况的通报》和《全省上半年民生工程重点监测指标总体进展情况表》,结合我市上半年民生工程实施情况,分部门下达项目进度通报,并对影响全市整体推进的滞后项目,下达《民生工程督办函》,要求限时整改,整改落实情况纳入年终民生工程考核。对推进仍不理想的项目,提请市政府效能办纳入8月份效能督查。7月21日,《六安市民生工程协调小组办公室关于我市2017年上半年民生工程重点监测指标分项进展在全省位次情况的通报》和《民生工程督办函》已全部下达各项目牵头部门。
三是起草出台相关文件。早在4月底,《安徽省人民政府关于扎实推进民生工作的意见》(皖政〔2017〕58号)一下达,我市市长毕小彬、常务副市长陈家本就做出重要批示“请民生办(财政局)根据省里文件精神提出我市具体实施推进意见”,5月份我市就着手开始了《六安市人民政府关于扎实推进民生工作的意见》的起草工作,经过广泛征求意见、市法制办前置性审核等相关程序,目前该文件正在市政府常委会审议中,即将出台;7月21日,《六安市人民政府办公厅关于市民生工程协调小组调整为市民生工作领导小组的通知》正在通过OA办公系统办理中。下一步,我市民生办将积极会商市直民生工作相关部门,研究制定《2017年全市民生工作要点》,尽早出台。
四是做好年内各项民生工作。落准落细责任,加强政策的衔接和工作对接,认真做好迎接省财政厅组织开展的民生工程绩效评价和省人大省政协视察巡视民生工程的各项检查工作,督导推动县区落实到位。加快项目实施,围绕民生工程“任务清单”,按照分项计划安排表的时间节点,结合省民生办每月通报,加大月排名、月会商、月考核的工作力度。加强督查督办,7月底和8月初将组织开展全市民生工程督查,对发现的问题下达“问题清单”和“督办函”,对多次被督办的项目纳入市效能督查。牢固树立目标意识,对照年初下达的目标责任书的要求,在加强对项目实施质量进行监管的同时,加大民生工程目标任务排查频次,确保补助补偿类项目按时发放补助到位,建设类项目11月底主体工程全面完工。
五是提请市政府召开民生工作暨民生工程调度会。提请市政府近期召开一次由民生工作领导小组成员单位和县区常务参加的全市民生工作协调推进暨民生工程实施情况调度会,部署民生工作,调度推进民生工程。
【部门动态】
校舍维修改造民生工程目标任务提前完成
农村义务教育阶段校舍维修改造是义务教育经费保障机制这项民生工程的一项重要内容,今年我市校舍维修改造目标任务是维修改造142139平方米。今年以来,我市紧紧围绕目标任务,提前谋划、周密安排、多措并举,高效快速推进校舍维修改造工作。截至6月底,共投入资金11371万元,投资完成率100%;完成395个单体项目,完成率100%,均提前完成全年目标任务,确保了校舍维修改造成效及早惠民。
一是科学制定规划。坚持安全、经济、实用原则统筹谋划农村义务教育阶段校舍维修改造工作,按照轻重缓急,科学制定规划,巩固完善安全保障长效机制,优先安排农村义务教育阶段中小学校校舍维修改造、抗震加固和改扩建校舍及其附属设施改造项目。
二是高效快速推进。坚持“五统一”管理模式(统一规划立项审批、统一勘察设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计),强化工程项目“六制”要求(项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制),在确保校舍维修改造质量的前提下,规范建设程序,狠抓序时推进和调度力度,确保高效快速实施。
三是强化监督检查。明确由市教育局牵头,市直相关部门配合,定期和不定期到项目工地开展质量检查、进度督查和施工日志、校方日志以及监理日志等资料规范性检查;对项目实施过程中存在的问题进行认真梳理,下达“问题整改销号”清单,及时提出改进意见,限期整改,并对整改工作进行跟踪问效。
四是严格资金管理。根据《安徽省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》,结合我市实际制定印发《六安市农村中小学校舍维修改造专项资金管理办法》,确保资金使用分账核算、专款专用,资金拨付依据合同约定及工程进度,由教育、财政部门“双审核”,按程序直接拨付至工程施工单位帐号。项目资金的使用实行跟踪监督,定期或不定期进行检查。严禁违规拨付、截留、挤占、挪用专项资金,实行经费管理责任追究制度。(市教育局)
农村危房改造民生工程目标任务提前完成
农村危房改造是事关广大农村地区人民群众生命财产安全的重大民生问题,是扶贫工作的一项重要内容。今年以来,我市不断加大工作力度,着力解决“最危险住房、最困难群众”住有所居的实际问题。截至6月底,省下达我市12300户农村危房改造任务已全部完成施工,完成率达100%。
一是摸清农村危房底数,找准“坐标点”。进一步核实全市农村贫困户危房存量,联合扶贫部门将建档立卡贫困户名单按乡镇分解进行逐户摸底,重点登记贫困户是否居住在危房中、危房等级、是否有意愿改造房屋,并做好家庭信息、房屋建设管理信息、房屋设施信息和照片的采集记录工作。
二是分解年度改造任务,划好“路线图”。制定《六安市加快贫困户农村危房改造进程的实施方案》,并以市政府名义印发各县区,提出到今年底,完成12300户农村危房改造任务,其中建档立卡贫困户11494户;到2018年底,完成剩余建档立卡贫困户农村危房改造22195户;到2019年底,全面完成存量农村贫困户危房改造任务。
三是统筹多方项目资金,打赢“攻坚战”。我市2016年出台了《关于开展统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚的实施意见》,建立了“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制,统一整合资金,集中投入、合力攻坚。在农村危房改造中,对于建档立卡贫困户符合享受其他补助政策的给予政策叠加,如易地扶贫搬迁、库区移民搬迁、地质灾害点治理、灾后重建等项目,特别是金寨县农民建房还可享受到宅基地改革试点政策,将更多的资金投向了农村住房保障领域,调动了贫困户危房改造的积极性和主动性。(市住建委)
【县区传真】
霍邱县完成2017年棚户区改造民生工程任务
2017年,省市下达霍邱县棚户区改造开工任务数1400套,基本建成任务数947套。截至6月底,该县已开工1914套,开工率136.71%;基本建成1403套,完成率148.15%。为推动棚户区改造项目顺利实施,该县细化目标任务,落实项目资金,以过程管控为抓手,全力推进项目实施。
一是提前谋划,完善相关政策。该县年初制定《霍邱县2017年棚户区改造实施办法》,对年度目标任务进行细化。同时,根据全县棚户区改造规划和年度建设计划,尽可能将保障性住房项目安排在交通相对便利、基础设施较为完善的地区,方便低收入群体日常生活。该县民生办于年初制定《霍邱县2017年34项民生工程工作计划安排表》,明确了棚户区改造项目推进时间表和作战图,为更早更好完成年度目标任务夯实基础。
二是多元投入,强化资金保障。2017年,该县进一步加大对棚户区改造资金的支持力度,县财政全额配套11036万元,占年度县级配套总额的27%;积极争取上级棚户区改造专项资金3099万元,并通过土地出让收益、政府债券、社会投入、群众筹资等多种渠道筹措项目建设资金。
三是加强监管,严把工程质量。积极落实税费优惠政策,切实降低棚户区改造成本,按照规定免收相应收费和政府性基金。确保工程质量,严格执行规划许可、项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等各项基本建设程序和制度,并加强建成后的安置房后期管理,坚持主体工程和基础配套设施“同步规划、同步建设、同步交付”,确保全县棚户区改造任务高质、快速推进。
四是革新思路,推行货币安置。为满足棚户区改造居民多元化居住需求,该县加速推行棚户区改造货币化安置。在棚户区改造实施过程中积极宣传货币化安置政策,在政策上实行货币化安置与实物安置共享补助,并纳入年度棚户区改造计划,助力商品房去库存。(霍邱县民生办)
金寨县顺利完成2017年食品安全民生工程任务
为扎实做好食品安全民生工程工作,完善食品安全快速检测体系,进一步提高食品安全检测能力,保障群众“舌尖上的安全”。2017年,金寨县计划建设5个乡镇食品药品监管所食品检验室和4个农贸市场食品安全快速检测室。截至6月底,该县食品安全工程检测仪器已全部采购并安装到位,部分检测室开始运行,顺利完成全年目标任务。
一是项目谋划早。为规范有序推进食品安全民生工程,该县2月召开了食品安全民生工程启动会议,全面总结了2016年工作开展情况,对2017年工作进行了部署,提出具体要求,并选择白塔畈镇市场监管所检验室项目作为示范点,以点带面,在全县全面推开。3月制定下发了《金寨县食品安全工程实施方案》,明确了全年目标任务,进一步细化政策宣传、实施管理、监督验收、后期管护、奖补措施等内容。同时,提前开展快检室选址,邀请专业检测机构人员实地勘察,进行检测室功能布局、平面设计等,做到早规划、早准备。
二是资金配备足。县市场监督管理局与县财政局、县民生办等部门做好对接,提前对全年食品安全工程资金进行测算。该县在充分利用好140万元省级奖补资金的基础上,落实县级配套资金224万元,进一步加快民生工程资金支出和拨付进度,确保工程进度与资金拨付同步,使资金发挥出最大效用。
三是项目管理严。由县民生办牵头,根据工作开展落实情况,从3月份开始,已开展工作会商3次和项目建设、运行情况督查5次,协调工作中存在的各类问题,督促限期整改。进一步完善和规范检测室制度,明确操作程序、岗位职责、检验流程、公开公示制度等。严格检测程序,加强抽样单、检测单和反馈单等“三单”管理,对出现食品检测不合格的问题,立即启动应急机制。对乡镇检测室实行检测指标量化,制定严格的考核细则,每天定期检验,节假日加大检测强度,检测结果及时上传到省检测中心,做好公开公示。
四是后期管养实。在全面实施食品安全民生工程建设同时,按照“一人一室、一年一购”的原则,采取政府购买服务选聘9名检测人员,解决有室无人,有人无经费的问题,为长期持久地发挥食品安全快检室作用提供了有力保障。
五是政策宣传全。充分利用报刊、电视、网络等及时发布食品检测结果,并积极利用户外宣传活动机会,加大食品安全知识宣传。同时,适时开展乡镇食品检测室开放日活动,引导广大群众亲身体验食品检测,进一步增强对食品安全民生工程的关注度和满意度。(金寨县民生办)
霍山县完成2017年小型水利工程改造提升目标任务
今年以来,霍山县按照省市民生办的工作部署,科学组织,精心实施,高效推进小型水利改造提升民生工程。截至7月13日,完成塘坝扩挖1100口、沟河清淤260条、泵站更新改造847千瓦、中小灌区2万亩、水闸加固3座、末级渠系2万亩的年度目标任务,改善灌溉面积2.3万亩,改善除涝面积0.4万亩,新增蓄水能力23万方,经济效益和社会效益显著提升。
一是强化组织领导。该县始终把“八小”水利工程建设作为农村工作的重要内容,坚持政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。成立了民生水利工程领导组和五个农建工作小组,编制了年度实施方案,分解了具体建设任务,有力推动了小型水利工程改造提升项目的顺利实施。
二是强化工程建设。按照五年规划和年度下达计划,霍山县在2016年底提前分解了沟河、塘坝计划任务,确保工程尽早完工;在小泵站、小水闸、中小灌区、重点河沟、重点塘坝工程建设上,按照技术标准和建设规范,全部进行单项设计;对一般塘坝、一般河沟分类进行典型设计,统一了全县小型水利工程建设标准;对美丽乡村的“八小”水利工程要求进行绿化,提升了美丽乡村建设品位。
三是强化扶贫引领。坚持把改善民生作为水利扶贫工作的根本出发点和落脚点,结合43个贫困村小型水利工程现状,霍山县通过“四个优先”策略,对贫困村小型水利工程在规划、实施、资金等方面重点倾斜,全力助推水利精准扶贫,切实改善了贫困地区的生活、生产、生态条件。2017年,霍山县在43个贫困村共计实施318处小型水利工程,完成投资1377万元。
四是强化建后管护。该县在小型水利工程管护机制上进行了一系列行之有效的探索和行动,例如对小型水库管护实行政府购买服务,竞买单位负责小型水库日常管理、防汛物资储备、汛期安全巡查等工作;通过淠源渠灌区用水户协会实行跨乡镇区域灌区工程管理;对城区重点河段、山洪灾害预警广播落实了第三方物业化管护;全县16个乡镇、2个开发区全部完成了“两证一书”登记工作。(霍山县民生办)
裕安区完成2017年贫困残疾人康复民生工程任务
为切实解决贫困精神残疾人患者和残疾儿童康复困难,全面落实惠残民生工程政策,裕安区早谋划、早安排,精心组织,多措并举,快速推动康复惠残民生工程。截至6月底,1213名贫困精神残疾人补助资金121.3万元已通过财政“一卡通”打卡发放到位,完成率104%;残疾儿童康复训练完成168人,完成率176.84%,其中成功为22名残疾儿童装配假肢矫形器和辅具适配,完成2017年度贫困残疾人康复民生工程目标任务。
一是早摸底多宣传。本着早筛查、早康复、早救助、早受益的原则,该区在年初召开部署2017年惠残民生工程工作会议,全面展开惠残民生工程宣传和摸底调查登记工作,要求各乡镇(街)对辖区内享受低保的各类残疾人、享受低保及生活困难的精神残疾人以及残疾儿童进行深入摸底、分类汇总,真正做到应助就助、一个不漏。同时积极利用“民生工程宣传月”、“全国爱耳日”、“全国助残日”等活动,设政策咨询台、发宣传单、摆宣传展板、挂横幅标语向广大残疾人家庭宣传惠残民生工程政策。
二是严申报准施助。在实施贫困残疾人康复民生工程中,严把审核关,及时深入到户进行审核、核查,让那些真正住院的、吃药的、低保户、扶贫办建档立卡的贫困户、困难户得到救助。从对象申报、系统录入到档案审核、资金发放,各个环节严格把关。对不符合标准的,及时排除在外,对符合标准的,及时录入申报系统,做好申报对象的档案资料一人一档,确保精准施助。
三是常回访保效果。为保证此项工作真正落到实处,定期或不定期对贫困精神残疾人药费补助对象进行入户走访或电话回访监护人,确保政策知晓、资金到位。对定点康复机构进行明察暗访、实地查看,与家长座谈交流,掌握在训情况,了解康复效果,确保残疾儿童得到有效康复治疗。
四是对数据抓管理。资料审核后将受助人信息及时、准确录入安徽省残联民生工程管理信息系统,并依托“裕安区民生工程信息管理平台”中的“残疾人登记信息库”与系统内的多个部门数据进行比对。对比对出来的问题,区部门及时反馈给有关乡镇,并责成依据实际迅速纠正,以确保发放补助资金准确无误。(裕安区民生办)
叶集区多举措实现城乡居民基本养老保险民生工程新突破
城乡居民基本养老保险是一项改善民生、造福百姓的大好事,领导关心、群众期盼、社会关注。2017年,叶集区以“破难题、攻难关、求突破”的工作思路,创新举措,用心用力,抓早、抓实、抓细、抓紧该项民生工程实施。截至6月底,参保续保缴费人数已达91501人,完成全年目标任务的106%;人均缴费达271元,缴费水平较上年增幅40%,在全省、全市位居前列,顺利实现省市要求的城乡居民基本养老保险由数量型向质量型转变的重大突破。
一是高度重视,积极谋划。今年,该区将城乡居民基本养老保险工作摆在更加突出位置。年初,通过制定印发实施方案、考核办法、召开动员启动大会、发送政策宣传解答等工作举措,及时安排2017年城乡居民基本养老保险工作,做到早谋划、早动员、早宣传、早实施、早完成。
二是增加投入,政策激励。坚持民生优先理念,不断增加城乡居民基本养老保险政策的“含金量”,吸引全区城乡居民积极参保。通过采取增加缴费补贴、实行加发基础养老金、为特殊困难群体代缴200元、500元、1000元、3000元等不同等次的养老保险费等措施,大力增加地方政府财政投入,达到了人均缴费上水平的目标,让广大城乡居民共享经济发展成果。
三是加强宣传,积极引导。坚持宣传常态化,面对面发放多种宣传材料,政策宣讲进村、进户、进居民心中。充分利用城市公交、手机短信、叶集微信、广播、电视、门户网站、张贴标语、“春风行动”、全民参保登记大走访等方式全方位宣传,引导城乡居民早参保、多缴费、长缴费,并让群众明白参保、放心缴费,促进广大城乡居民在思想上由“政府要我参保缴费”向“我要参保缴费”的转变,使城乡居民基本养老保险政策深得人心、家喻户晓。
四是压实责任,严格奖惩。通过层层签订目标责任书,定人、定时、定任务。创新制定以奖代补的激励机制,对在规定时间内完成缴费任务的,按照缴费档次及完成人数分别给予乡镇街及各村社相应的经费补助,同时将目标任务完成情况严格与单位、干部评先评优相挂钩,做到乡镇有目标、村村有任务,平时有督促,年终有奖惩。
五是强化调度,优化服务。采取进度日上报、周调度、实地督查、电话督催、印发通报等多种方式进行征缴调度,表彰先进,通报后进。通过在乡村公路开通“参保缴费便民车”、在村社开通网上银行、“拎包银行”入驻村社、银行网点开通专用窗口、提高经办服务能力、优化内控流程等便民措施,给参保人员提供便捷、优质的参保环境,织密织牢社会保障安全网。(叶集区民生办)
金安区“三举措”提升农村基层党建与服务经费保障
民生工程
2017年以来,金安区通过三项举措,努力把提升农村基层党建与服务经费保障民生工程落实到位。截至7月10日,全区299个村前三个季度(1-9月)的运转经费已经全部拨付到位,1-7月份村干部基本报酬已全部打卡发放,1-7月份村干部城镇职工养老保险完成缴费。
一是加大宣传引导,提高知晓度。印发《金安区提升农村基层党建与服务经费保障应知应会》,就组织部门牵头实施的“提升农村基层党建与服务群众经费保障”民生工程,分别从目标任务、实施内容、资金拨付和资金管理等方面有关要点进行介绍,让村干部能够看得懂、说得清、记得住。结合村党组织书记培训班,对全区村党组织书记进行了一次集中培训,确保他们对民生工程相关政策的知晓率。
二是强化目标管理,提高规范度。对村“两委”成员进行规范管理,出台了坐班值班考勤、任职备案、档案管理、“四务公开”等一系列规章制度,从严管理村干部队伍。指定村干部月度、季度、年度任务清单,采取月调度、季考核、年度量化考评的方式,加强对村干部工作任务完成情况的督查考核,根据考评情况评定基本报酬档次,兑现绩效报酬。
三是加强回访调研,提高满意度。区委组织部结合季度党建工作督查,到各乡镇随机抽取部分村,现场询问村“两委”主要干部对该项民生工程的知晓度和满意度。同时,认真听取乡村干部的意见建议,回答乡村干部提出的问题。对大家普遍关注的村级组织运转经费的分配和使用问题、村干部保险与城镇职工养老保险办理与衔接等问题予以解答,切实调动广大基层干部的工作积极性,提高满意度。(金安区民生办)
舒城县完成2017年危房改造民生工程目标任务
2017年,舒城县农村危房改造民生工程任务是2200户,为确保按时完成全年目标任务,该县结合精准扶贫工作,超前谋划,严格程序,规范管理,扎实推进农村危房改造民生工程。截至6月底,该县农村危房改造民生工程实际已完工2381户,占年度目标任务的108.2%,该县提前完成了该项民生工程年度目标任务。
一是超前谋划,及时分解落实任务。年初,该县组织召开了2017年度农村危房改造工作专题会议,提前部署2017年度农村危房改造工作。3月21号,印发了《关于尽快实施2017年度第一批危房改造》的通知,并明确要求各乡镇积极行动,第一时间部署落实。同时提前安排各乡镇进行摸底、排查,确定改造对象,登记造册,为提前完成目标任务奠定基础。
二是严格程序,精准识别危改对象。今年,该县将农村危房改造纳入全县脱贫攻坚总体布局,为实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标,该县严格按照精准扶贫工作要求,优先安排建档立卡贫困户的危房改造,将建档立卡贫困户、五保户、低保户、贫困残疾人“四类人员”作为农村危房改造的重点对象。根据“四类人员”的意愿,做到应改尽改,确保建档立卡贫困户危房改造全部到位。在危改对象认定过程中,严格按照《安徽省农村危房改造实施导则》和《六安市2017年度农村危房改造实施办法》要求,实行“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”的工作程序和乡、村二级公示原则。对改造对象、补助标准,进行逐级审核、张榜公布,接受社会监督,保证了改造对象认定的准确性,确保了危改户认定的公正性。
三是规范管理,确保项目顺利实施。该县在实施农村危房改造工作中,始终坚持质量第一、安全第一,把监管贯穿于建设全过程。组织工程技术人员到现场进行技术指导,加强对施工质量和安全的监督检查。在项目实施过程中,指定专人负责,并采取不定时、不定期抽查等方式开展质量跟踪监督检查。危房改造结束后,严格按照基本建设条件逐户逐项检查,不合格的要整改达标。及时做好农村危房改造农户档案信息系统管理等基础工作,健全危房改造“一户一档”台帐,完善农户档案管理,确保危改项目顺利实施,有效推进。(舒城县民生办)
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抄送:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室,省财政厅,各县区财政局 |