目 录
工作要览
我市部署推进下半年民生工程实施工作
我市民生工程政策走进“政风行风热线”
我市落实省民生工程培训班精神狠抓“五项重点工作”
我市开展民生工程督（互）查
部门动态
我市加快推进城乡困难群体法律援助民生工程实施
我市有效实施山区库区农村住房保险试点民生工程工作
我市加快棚户区改造民生工程开工进度
我市强力推进食品安全民生工程实施
县区传真
裕安区率先发放重度残疾人护理补贴
金寨县加强民生工程信息网上公开公示
叶集区民生工程走进电视台录制百姓声音
舒城县完成计划生育家庭特别扶助目标任务
金安区多措并举做好民生工程“宣传月”活动
霍山县食品安全检验室全面挂牌确立
霍邱县出新规助力城乡医疗救助民生工程实施
[工作要览]
我市部署推进下半年民生工程实施工作
会议总结了2016年上半年民生工程实施情况，通报了全市尚未开工的项目和低于序时进度项目以及连续两个月在全市民生工程进度排名靠后的县区，分析了上半年民生工程实施过程中存在的问题，安排部署了下半年民生工程实施工作。霍邱县和霍山县分别做了表态性发言。
会议指出，民生工程实施已经进入了下半年，针对当前严峻形势，各级各部门要坚持以问题为导向，强化工作措施，层层压实责任，紧盯零的突破，紧盯序时进度，确保迎头赶上，确保全面完成全年各项目标任务。会议强调，一要进一步强化争先意识。各级各部门要积极担当、勇于作为，进一步强化争先进位的意识，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，满怀激情地投入到下半年民生工程实施工作中去，确保民生工程扎实有序高效推进。二要进一步加快项目实施。各级各部门要紧紧围绕年度工作计划，加大推动力度，将工作任务、工作责任落实落细落到实处，经得起审计、经得起社会监督、经得起评价。三要进一步增强工作合力。各项目牵头部门要切实担负起项目实施的主体责任，各级财政部门要发挥好牵头抓总作用，上下联动，横向互动、形成合力，及时拨付工程资金，及早投入使用，及早惠及群众。四要进一步强化督查考核。继续加大民生工程督查考核力度，把平时检查、巡查、核查结果计入年终考核，按月对各县区各部门实施工作完成情况进行排名并公示，严格落实民生工程约谈制度，每月市民生办对民生工程完成情况不理想的县区民生办进行约谈，每季度市政府对相关县区和部门进行约谈。对于年底未按要求完成任务的项目，要对相关县区和主管部门进行问责。
我市民生工程政策走进“政风行风热线”
从2007年开始，我市民生工程实施近10年，从最初的12项发展到36项，共实施了48项民生工程，有效地缓解了广大人民群众上学难、就业难、看病难、住房难、行路难等问题。为了让广大群众更加深入地了解该市民生工程实施情况，更好地分享民生工程改革和发展成果。近日，市财政局党组书记、国资委主任黄汇东，市财政局党组成员、副局长、市民生办副主任费小松率领市财政局民生办、农村局、综合科、社保科、经建科等科室单位负责同志走进“政风行风热线”。
黄汇东首先介绍了该市近10年来民生工程实施情况和成效，重点解读了今年省定33项民生工程新增6项、提标6项以及市级3项民生工程的具体政策和内容。在半个小时的访谈互动中，热心听众电话和网上留言不断，询问广大群众关心的义务教育经费保障、农村危房改造、残疾人护理补贴、山区库区农房保险等民生问题，上线人员认真细致地给予解答，取得了很好的效果，有力地促进了财政部门更好地把事关群众利益的民生工作做细做好做实，真心实意地服务好全市广大人民群众，特别是困难群众，加强了政府职能部门与人民群众之间的沟通和理解。
“政风行风热线”是由该市效能办、市广播电视台联合举办的一档广播直播节目，自开通以来，民生工程一直作为固定上线内容。通过解读民生工程实施政策、受理群众投诉、解答听众疑惑，有力地宣传了民生工程政策，赢得了对民生工程的理解和支持，扩大了民生工程的社会影响力和知晓度。
我市落实省民生工程培训班精神狠抓“五项重点工作”
在民生工程全面推进的“黄金时期”，省民生办审时度势，于近日召开了全省财政民生工程管理人员培训班，为各地民生工程深入实施增设了“加油站”。为全面贯彻此次培训班会议精神，六安市利用周六和周日时间向局主要负责人和分管领导分别做了汇报，局领导作出重要指示，要求该市近期紧紧围绕省民生办部署的五项重点工作，多措并举，精准发力，将此次培训班会议精神落到实处。
一是注重质量抓进度。要严格落实民生工程清单管理制度，在推进民生工程进度的同时，借势当前民生工程实施的黄金时期，严把项目质量关。建设类项目要把好项目建设程序关和质量安全关，实施过程中要把握制度办法中规定的各项要素；补助补偿类项目要严把受益对象审核关和补助资金发放关，确保受益对象符合条件，发放标准符合规定，发放程序符合规范，打卡时间符合要求，同时实行动态管理；培训类项目要把符合条件的培训对象纳入培训范畴，实行分类、分级管理，增强培训的针对性和实效性，高效推进项目实施，确保全年目标任务不折不扣按时完成。
二是注重绩效抓考评。坚持以民生工程绩效评价结果作为民生工程年终考核的重要依据，在认真做好今年省厅组织开展的7个项目的绩效评价工作的同时，该市拟于6月份再选择3-4个项目，委托第三方中介机构在全市范围内开展已完工项目的绩效评价，在此基础上，进一步完善《民生工程实施情况考核办法》，进一步加大民生工程过程考核，同时加大民生工程责任追究力度。
三是注重投入抓建管。民生工程既要建好，更要管好，要创新投入方式，在确保民生工程建管资金到位的同时，充分发挥财政资金撬动带动作用，引入市场化运营模式，鼓励引导社会、企业和个人投入，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的共建共享民生工程实施新格局。要重点推广建后管养好的经验做法，今年适当时候以召开现场会或交流会的形式，谋划建后管养工作，提升建后管养水平，促进民生工程项目持久发挥效益，真正让百姓受益。
四是注重基础抓机制。坚持以建立健全民生工程管理工作机制来做实做细民生工程基础工作。今年以来，该市已制定和出台了《关于落实民生工程特邀监督员制度》、《关于进一步加强民生工程信息、报表等基础工作的通知》等十多个制度、文件和办法，为强化组织实施、夯实基础工作等提供了制度保障。下一步，该市将以全面运行民生工程信息管理平台为抓手，强化制度创新和过程管控，健全完善民生工程基础数据库，夯实社情民意调查基础，全面提升民生工程管理水平。
五是注重实效抓宣传。坚持集中宣传和日常宣传相结合、重点宣传和全面宣传相结合。在对今年新增项目、提标项目重点开展宣传的同时，利用4月份集中宣传月的影响，从5月份开始，在全市范围内开展33项民生工程“村村响”宣传活动，并积极会商民生工程牵头部门开展有针对性、有实效性的“一对一”的个性化宣传。要拓展宣传方式，利用网上信息公示、民生工程信息管理平台、民生工程专题网等开展宣传，继续将10月份作为民生工程集中宣传月，突出宣传民生工程实施成效。形成民生工程实施到哪，宣传工作跟进到哪的民生工程宣传工作新格局。
我市开展民生工程督（互）查
为加快推进民生工程实施进度，强化民生工程过程管控，确保实现市政府提出的“时间过半、任务过半”的民生工程目标要求，
一是分析进度，确定督查项目。六安市从省民生办通报的前四个月全省33项民生工程进展情况中找出与兄弟地市有差距的项目和低于全省平均进度的项目，结合全市1-4月份民生工程进度情况统计表，梳理出当前全市进度较慢的民生工程项目，经认真分析，校舍维修改造、农村道路畅通工程、农村危房改造、小型水利工程改造提升、棚户区改造、食品安全工程、城市老旧小区整治等列为重点检查项目。
二是设置表格，细化检查内容。检查中以表格为主线，分别设置了民生工程督（互）查情况得分汇总表、建设类项目检查表和培训类项目检查表，每张表列出详细的分值、评分细则和扣分原因。每个建设类项目抽查两个点，通过看现场、查资料、实地走访，全面掌握该项民生工程进展情况。对已开工的项目查找进度推进慢的原因，对未开工的项目，查清问题出在哪个环节，做到精准“点穴”。同时，对检查的项目点是否有在建民生工程标识，项目点资料（如中标通知书、建设施工合同、工程监理日志、施工日志等）是否齐全、记录是否规范，一并列入督查内容。新型农民培训每个县区抽查一个培训学校。
三是列出清单，落实整改销号。督（互）查结束后，每个督查组对检查的情况分县区分项目列出“民生工程督（互）查问题清单整改销号情况表”下发各县区，要求各县区于
为使此次督（互）查取得实实在在的推进效果，六安市在每个县区检查结束后，立即向该县区政府分管领导现场反馈督查情况，对存在的问题整改和下一步工作提出要求， 6月底前，还将对此次整改落实情况进行一次“回头看”检查。
【部门动态】
我市加快推进城乡困难群体法律援助民生工程实施
城乡困难群体法律援助民生工程是今年我省新增民生工程项目，截止目前，我市已对城乡符合法律援助条件的困难群体实施法律援助2338件，完成全年目标任务的42%，支付资金81.56万元。为使该项民生工程惠及更多城乡困难群体，
一是提高认识，充分理解该项民生工程的重大意义。充分认识组织实施好该项民生工程的重大意义，切实增强自豪感、责任感和使命感。
二是抓好落实，确保完成民生工程目标任务。各地要周密计划，抓住关键，确保完成该项民生工程各项考核任务，真正让困难群众受惠，让困难群体满意。确保完成案件数量及结构比例，大力提高法律援助办案质量，着力推进刑事法援工作，加强便民服务体系建设，进一步强化基础保障。
三是注重实效，切实做好项目宣传和监管。认真按照民生工程的宣传要求，加大对该项民生工程的宣传力度，在组织好4月份和10月份民生工程集中宣传月的同时，更加注重民生工程日常宣传，加大民生工程标识的宣传力度，提高广大群众对实施该项民生工程的社会知晓度和满意度；充分利用民生工程信息管理平台，做好该项民生工程日常监管，强化民生工程的过程管控。（市司法局）
我市有效实施山区库区农村住房保险试点民生工程工作
自山区库区农村住房保险试点民生工程项目实施以来，我市高度重视，积极采取有效措施，扎实推进农村住房保险试点工作。2014年4月-2016年5月，承保机构共为参保农户受理理赔办结4170起，赔付1494.76万元，有效帮助受灾农户提高了抵御自然灾害的能力。
为认真组织开展好新年度山区库区农村住房保险试点工作，进一步健全农房保险制度，完善农房保险保障体系，我市相关部门密切沟通，提出了针对性措施，切实解决工作开展过程中出现的问题，共同推进农村住房保险试点工作。各试点县区项目牵头部门会同国元保险机构组织召开了山区库区农房保险试点工作培训会，对乡镇基础数据信息采集的填报事项、操作流程等进行了详细讲解，要求乡镇对信息采集表逐级分解落实信息采集，逐人逐户登门采集，对成员信息、家庭住址、家庭类型、房屋结构及间数等户籍信息、内容进行详细统计，据实摸清农村住户房屋底数，特别是外出打工户、一户两宅户等户数情况，逐一排查核实，做到“村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项”，按照“一村一册、一镇一柜、一县一库”的要求建立规范的纸质档案和电子台帐，切实做到情况准，底子清。详细的信息采集和整理工作的完成，为山区库区农房保险理赔工作提供了准确的信息保障和决策依据，为更好地开展山区库区农房保险试点工作打下了坚实基础。
截止四月底，全市5个试点县区农村住户房屋信息采集工作已全部完成并出具保单，全市参保农户为824966户，参保率为100%。（市民政局）
我市加快棚户区改造民生工程开工进度
我市坚持从任务落实、工作机制、推进力度、要素保障等方面入手，强力推进棚户区改造该项民生工程实施。截止5月底，全市新开工棚改安置房（含货币化）15496套，完成目标任务27761套的55.82％；基本建成棚改安置房12324套，完成目标任务16446套的74.94％。
一是抓落实任务。早在2015年第四季度，市政府就明确要求各县区和市本级，在棚户区改造工作中要切实做到“早安排、早部署、早开工、早竣工、早发挥效益”，即在2016年6月底前开工率要在70％以上，9月底全面完成开工建设。今年1月上旬，六安市就分解落实了2016年棚户区改造目标任务，市政府与各县区政府（管委）签订了目标责任状。各县区及时将任务分解落实到具体项目、具体责任单位。
二是抓工作机制。3月中旬，出台了《六安市2016年棚户区改造实施办法》；3月下旬，出台了《六安市本级政府购买棚户区改造服务管理暂行办法》、《六安市2016年保障性安居工程专项督查工作方案》，从落实月考核月通报、协调调度、督查落实、考核考评等方面，为棚户区改造提供了有力的制度保障。
三是抓推进力度。从2月份开始，我市坚持落实月考核月通报、协调调度等制度。市政府主要领导、分管领导深入县区、深入项目现场进行调度，现场解决存在的问题。同时，市住房保障部门对县区政府每月的协议签订、搬迁拆除、购房券发放、安置房建设等开展情况，按月进行通报、排名。
四是抓要素保障。各县区和市本级切实做到项目、土地、资金、征收、单位、责任、监管、督查“八落实”，抓紧开展项目前期工作。在资金保障上，通过财政安排、土地出让金安排、住房公积金增值收益安排、棚改融资贷款等多种方式，多渠道筹集棚户区改造资金，截至目前，已到位资金约15亿元。（市住建委）
我市强力推进食品安全民生工程实施
2016年，食品安全工程纳入省级民生工程项目，我市积极行动，明确目标，强化责任，典型引路，合力推进，全力实施该项民生工程。截止5月底，全市30家食用农产品批发（农贸）市场和23个乡镇监管所快检室建设任务，已建成并投入使用3家，其中食用农产品批发（农贸）市场2家，乡镇监管所1家；已开工42家，开工率79.2%。
一是强化领导抓落实。我市成立了食品安全民生工程领导小组，加强该项民生工程的组织保障。今年3月制定了《六安市食品安全工程实施办法》，对民生工程中食品快检室提出具体要求。4月制定了《食品安全工程建设方案》和《2016年食品安全民生工程宣传方案》，明确食品安全民生工程的目标任务、标准内容及方法步骤，将2016年建设任务下达到县区，落实到位。
二是压实责任抓落实。为切实保障食品安全民生工程实施进度，我市建立了六项推进机制，于今年3月与市直部门签订了《实施食品安全民生工程责任书》，进一步明确任务，压实责任。
三是示范推进抓落实。金寨县在实施食品安全民生工程中，先行一步，抓早抓实，2016年食品安全民生工程项目全部开工，已建成并投入使用2个食品快速检测室。
四是严格考核抓落实。我市于5月拟定了《食品安全民生工程督查方案》，对各地项目建设和运行情况进行督查检查，严格考核内容，充分发挥考核评价的导向作用，将检测任务完成及快检设备有效运行情况列入快检室工程建设验收重要内容，将乡镇和社区食品安全快速检测体系建设纳入政府目标管理绩效考核，确保食品安全民生工程全面落实。（是食药监局）
【县区传真】
裕安区率先发放重度残疾人护理补贴
重度残疾人护理补贴是今年省政府新增的33项民生工程之一，裕安区高度重视，在较短的时间内完成了工作部署、摸底上报、审核审批，并于
该区2016年重度残疾人护理补贴共审核审批6629人，发放补贴资金198.87万元。重度残疾人护理补贴的保障对象是指需要长期照护、生活不能自理的一、二级重度残疾人，补贴标准是每人每月６０元，这次发放将１－４月份4个月的补贴资金也一次性全部补齐，同时打卡到户，及时为这些特殊群体送去了党委政府的又一份“大礼”。
为了做好这项新增民生工作，裕安区积极行动，一是高度重视，及早研究制定实施方案。区民政局在认真学习领会《六安市重度残疾人护理补贴实施办法》的基础上，与相关部门充分沟通协商后，结合该区实际，及时出台了《裕安区重度残疾人护理补贴实施细则》，为全区重度残疾人护理补贴工作的规范性操作提供了依据。二是认真贯彻，精心部署。《实施细则》出台后，该区迅速部署，要求各乡镇街严格按照《实施细则》进行操作，确保打卡发放及时、准确。三是严格程序，保证进度。为保证序时进度，利用双休日加班，对乡镇上报的数据进行审核，确保按时、准确地完成打卡发放工作。（裕安区民生办）
金寨县加强民生工程信息网上公开公示
为规范民生工程工作流程，切实提高民生工程实施工作透明度，保障人民群众知情权、参与权和监督权,金寨县多措并举提升民生工程信息公开水平。
一是明确公示内容。及时公开公示民生工程项目、实施方案、公示时间，补助类项目申请条件、办理程序、资金发放程序、发放金额，建设类项目名称、实施地点、建设内容、资金来源、建设进度等。
二是加强平台建设。充分发挥民生工程信息管理平台作用，放大信息平台在推动工作、宣传政策、互动交流、公开信息、群众监督等方面的功效。充分利用县民生工程网站、县民生工程信息管理平台，对外公开热线服务电话，及时回馈询问，切实维护公众权益等。
三是落实责任主体。进一步明确乡镇政府、县直牵头实施部门作为民生工程信息公开责任主体，要求及时落实本部门信息公开工作，县民生办负责协调、指导民生工程信息公开工作，并在民生工程网站链接相关信息。
四是加强动态管理。根据政策变化及时更新公示内容，确保公示信息的完整性、真实性和有效性。同时，加强队伍建设，主要负责人亲自过问，分管负责人具体负责，对群众提出的意见和建议及时反馈，增强民生工程政策透明度，提升民生工程社会公信力。
通过民生工程网上信息公示，该县查出10户不符合低保条件，15户因窜户造成农村危房改造资金发放错误，纠正了敬老院、公租房等13处因未按设计图纸施工影响工程质量问题，办结率达100%，得到了群众积极拥护支持，社会反响良好。（金寨县民生办）
叶集区民生工程走进电视台录制百姓声音
为进一步提升民生工程宣传实效性，让广大人民群众了解民生工程政策及实施工作成果，营造民生工程顺利实施的良好氛围，区民生办联合区电视台专题录制民生工程宣传纪实片。在区电视台一套专题栏目《关注》播放。计划录制4期，每期时长10-15分钟。第1期已于
叶集区电视台《关注》栏目是宣传报道区委、区政府中心工作，诠释政策、关注社会焦点、热点、挖掘焦点背后新闻事件，弘扬主旋律，传播正能量的综合性专题栏目。每周周日晚8点首播，周一至周五每天不同时间段重播2次，也是地方百姓非常喜爱的电视栏目。
针对宣传内容，栏目组精心设计了4期内容。1期以人社部门牵头实施的项目为主要内容；2期以民政部门牵头实施的项目为主要内容；3期以卫生、教育、文化等部门实施的内容为主；4期以新增6项、提标6项及工程类项目为主要内容。
为将民生工程政策解读宣传到位，画面镜头录制到每一个项目的受益人群或项目点，栏目组人员走村入户，进乡镇、进医院、进学校，精心选取有价值有代表性的真实画面及真实声音，让百姓真正感受到民生工程政策就在身边，切实感受党的温暖，不断提升群众的获得感，提高民生政策知晓度、满意度。（叶集区民生办）
舒城县完成计划生育家庭特别扶助目标任务
今年以来，舒城县对计划生育家庭特别扶助民生工程高度重视，提前部署，准确把握政策口径，严把新增对象认定和往年对象年审关，有力地促进工作开展。该县共确认特别扶助对象672人（其中今年新增对象109人），截至
一是强化培训，确保政策口径准确。该县根据上级要求，结合该县实际，组织业务精干人员，精心编制了《舒城县计划生育家庭特别扶助制度实施办法》。于
二是精准摸底，加强资格确认复审。今年2月22日，该县组织专门人员，严格按照“特扶”资格确认条件，通过进村入户、人人见面，询问本人、核对证件、走访附近同龄群众等程序，对各乡镇上报的“特扶”对象，逐一进行摸底。
三是规范程序，确保过程阳光操作。严格遵循本人申报、村级评议、乡级初审、县级复核等规范程序，对资格条件、申报程序、审请资料、监督电话等内容在县乡村三级计生公开栏中进行公示。对拟享受对象名单按照三榜四级公开公示的要求，在县乡村组进行公开公示，同时，安排专人负责群众的举报和投诉，认真调查核实，并及时反馈结果。确保对申请享受政策的群众做到“应扶尽扶，暂缓缓扶、不符不扶”，确保计划生育家庭特别扶助民生工程精准实施。（舒城县民生办）
金安区多措并举做好民生工程“宣传月”活动
为切实做好2016年36项民生工程政策宣传工作，金安区根据《六安市民生工程协调小组办公室关于开展民生工程宣传月活动有关事项的通知》要求，及时行动，印发了《关于开展民生工程上半年集中宣传月活动的通知》（民生办[2015]9号）文件，采取多种形式并行，开展集中宣传活动，重点宣传今年新增6项、提标6项民生工程政策，努力营造良好的实施氛围。
一是广播喇叭宣传。各乡镇街利用乡镇广播站固有资源、宣传车流动载体同步进行民生工程宣传，促使36项民生工程政策“村村响”“户户通”，营造民生工程政策宣传氛围。
二是网站宣传。该区开通了“金安民生”公众微信号，通过微信平台推送民生工程有关政策内容，充分利用各乡镇街及部门现有网站资源，做好民生工程政策、进度、成效的宣传工作，实时更新区民生工程信息网动态，实现网络全履盖。
三是明白纸和公开信。今年，全区各乡镇街及牵头主管部门不断创新宣传形式，在新颖性、通俗性和持久性上下功夫，突出民生工程政策要领和关键内容。在4月份民生工程集中宣传月期间，把公开信张贴到每个村和社区，极大减少宣传盲区或死角，共发放民生工程“一封信”、“明白纸”34000多份。
四是标语到村庄。各乡镇街在每个村部、每个村民组张贴或悬挂宣传标语2600多条，并在城乡居民公共活动场所和易于宣传的显要位置张贴56条，部分乡镇已在乡镇政府和村部附近显要位置制作民生工程宣传墙23处。
五是政策热线。加大民生工程962345政策热线的宣传力度，让“政策热线”进村组、进社区、进单位、进学校、进家庭，做到家喻户晓，老幼皆知，活动期间初步统计全区拨打热线人数5000多人次，发放购物袋及礼品39000多份，展示民生工程成果210多份，切实提高群众的知晓度和满意度。（金安区民生办）
霍山县食品安全检验室全面挂牌确立
今年以来，霍山以加强食品安全检测能力建设为主线，积极推进全县乡、镇监管所及农贸市场食品安全快速检测体系建设，着力防控食品安全系统性风险，提高公众对食品安全民生工程的满意度，切实保障人民群众“餐桌上的安全”。
2016年至2018年，该县计划用三年的时间完成7个乡镇食品安全检验室（3+2+2）及7个农贸市场食品安全快速检测室（2+3+2）建设。其中2016年计划建设3个乡镇食品检验室和2个农贸市场食品快速检测室，分别是衡山镇、诸佛庵镇、漫水河镇的食品检验室，新天地农贸市场和中兴农贸市场快速检测室。每个乡镇食品检验室计划投入20万元，农贸市场快检室各投入10万元，共投入80万元。目前各处检验室和检测室均已挂牌确立。
一是成立组织，明确责任。为确保完成食品安全民生工程任务，该县高度重视，成立了食品安全民生工程建设领导组，“一把手”负总责，分管领导亲自抓，业务股室负责具体事务落实。
二是制定计划，细化任务。落实到具体的和监管所和食用农产品批发市场（集贸市场）。对涉及到的监管所和集贸市场开展摸底调研，并形成可行性报告。4月初，制定了2016年食品安全民生工程建设进度表，并根据计划进度表加快选址及前期设计步伐。
三是确立场地，设备到位。现已全面完成3个乡镇的食品检验室和2处快检室的的选址及内部的功能区设计，并已建成挂牌确立。其中新天地农贸市场快检室的检测设备已到位，培训业务人员2名，预计 6月底可投入使用。3个乡镇所的食品检验室内部改造、装潢正在建设中，检验设备正在按招投标程序进行采购，确保按时按质按量完成民生工程任务。
霍邱县出新规助力城乡医疗救助民生工程实施
为着力解决城乡医疗救助问题，根据省、市文件精神，结合实际，霍邱县进一步完善城乡医疗救助民生工程制度，制定了《霍邱县城乡医疗救助办法》，进一步扩充救助对象，积极实行多种方式救助，抓好基础和提升服务并举，着力提升医疗救助能力和水平，群众提供优质高效的医疗救助服务。
一是提高救助标准。对重点救助对象不设病种限制，取消医疗救助起付线，且在年度救助限额内，合规住院自负费用救助比例不低于70%，其中，对农村五保户住院，按规定享受新农合报销补偿后的剩余部分可报销费用，由县财政按12.5%、民政按50%、乡镇按12.5%、定点医疗机构按25%的比例共同分担，给予全额救助；对城镇低保“三无”人员住院，政策范围内的合规费用，给予90%救助。对低收入救助对象和因病致贫家庭重病患者等人群合理确定医疗救助起付线，且必须是重特大疾病或重症慢性病。
二是扩大救助对象。《办法》将因医疗费用支出超过家庭负担能力，导致基本生活出现严重困难家庭中的重病患者纳入救助范围。规定凡纳入城乡居民大病保险或城镇职工大额（病）医疗保险的医疗救助对象，原则上可确定为重特大疾病医疗救助对象。
三是规范资金管理。城乡医疗救助资金实行专账核算、专款专用，设立专户，统一管理，并列入当年财政预算。足额安排本级财政医疗救助资金，在预算执行过程中，因不可预测因素导致城乡低保资金出现缺口时，及时足额补齐。
四是积极开展“一站式”即时结算服务工作。对城乡低保户、五保户及时开展城乡医疗救助“一站式”即时结算服务，患者住院时只需持城乡低保证、五保供养证、优抚证等相关证件，到开展即时结算的定点医院“一站式”服务窗口提出申请，出院时在享受到新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险补偿后，个人自付部分（新农合或城镇居民医保可报销费用减去已报销金额）即可通过民政部门开展的“一站式”服务系统，按照救助比例给予医疗救助，方便了城乡困难群众，实现了民政部门对对象先行审批、资金先行垫付，定点医院即时结算、财政部门复核拨款的运行模式，做到了新农合或医保补偿金、医疗救助金同步结算，有效缓解了困难家庭有病无钱医治的难题。
今年以来，该县共救助城乡低保对象、五保对象6958人，支出医疗救助资金775万元。对于城乡低收入群体，县民政局严格按照救助对象、救助病种、救助标准及申请、审批程序，及时受理困难群众救助申请材料，实现困难群众“病有所医”的目标，有力保障了困难群众能够及时享受到基本医疗服务。2016年1至5月份共审核、审批符合城乡困难群众医疗救助患者1015人，支出医疗救助资金244.27万元。