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2016年第七期民生工程专刊

【字体: 】 【编辑日期:2016/10/17】 【来源:民生工程协调小组办公室】 【作者:民生工程办公室】 【阅读: 次】

 

工作要览

我市18月份民生工程实施进度公示                                      

我市启动2016年民生工程基础数据库填报工作                               

部门动态

我市法律援助民生工程有序推进                                            

我市完成就业扶持民生工程目标任务                                        

我市完成新型农民培训民生工程目标任务

县区传真

裕安区2016年民生工程中小学校舍维修改造项目全部完工                     

金安区五抓五到位打造美丽乡村民生工程升级版

霍山县完成食品安全民生工程建设任务                                      

金寨县认真做好民生工程数据库填报工作                                    

霍邱县农村危房改造完工率达95%

舒城县完成农村危房改造工作年度任务

叶集区完成2016年农产品安全工程目标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【工作要览】

我市18月份民生工程实施进度公示

    为扎实推进我市2016年民生工程组织实施工作,确保全年目标任务高效完成,现将全市民生工程18月实施进度公示如下:

一、各县区民生工程实施进度综合排名

第一名裕安区;第二名金安区;第三名霍山县;第四名金寨县 ;第五名霍邱县 ;第六名舒城县 ;第七名 叶集区;第八名开发区 。

二、部分项目进展情况

1、农村道路畅通工程,牵头部门:市交通局。县级公路畅通工程进度相对较慢的为霍邱县、舒城县;老村级道路加宽改造工程、撤并建制村路面硬化工程和贫困村内较大自然村道路硬化工程进度相对较慢的为霍邱县、金寨县、霍山县。

2、美丽乡村建设工程,牵头部门:市美丽办、市住建委。美丽乡村建设进度相对较慢的为霍邱县、叶集区;垃圾处理建设和改水改厕建设进度相对较慢的为叶集区、霍邱县、金寨县、舒城县。

3、农村饮水安全工程,牵头部门:市水利局。进度相对较慢的县区为舒城县、霍邱县。

4、小型水利工程改造提升,牵头部门:市水利局。进度相对较慢的为叶集区、金寨县、舒城县、裕安区。

5、提升农村基层党建与服务经费保障,牵头部门:市委组织部。村干部养老保险参保进度相对较慢的为开发区。

6、农村文化建设专项补助,牵头部门:市文广新局。送电影下乡进度相对较慢的为叶集区、舒城县;农家书屋出版物更新进度相对较慢的为霍邱县、金寨县、金安区、裕安区、开发区。

7、城市老旧小区整治,牵头部门:市住建委。进度相对较慢的为金安区、叶集区。

8、棚户区改造,牵头部门:市住建委。开工建设进度相对较慢的为霍邱县、舒城县;基本建成进度相对较慢的为舒城县。

9、农产品安全工程,牵头部门:市农委。进度相对较慢的为舒城县、霍山县、金安区、金寨县。

10、食品安全工程,牵头部门:市食药监局。进度相对较慢的为舒城县、霍邱县、金寨县。

11、六安城区停车场建设工程,牵头部门:市城管局。项目未开工。

 

                                                                                      

 

 

我市启动2016年民生工程基础数据库填报工作

为切实做好2016年民生工程基础数据库填报及管理工作,健全完善民生工程基础数据,按照省民生办《关于做好2016年民生工程基础数据库填报工作的通知》要求,六安市及时行动,全面启动2016年民生工程基础数据库填报工作。

一是及时召开会议。826,我市召开了民生工程基础数据库填报工作布置会,8个县区民生办主任和工作人员参会,会上印发了《六安市民生工程协调小组办公室关于做好2016年民生工程基础数据库填报的通知》(民生办[2016]31号),认真学习今年填报内容和要求,总结去年数据库填报中出现的问题,尤其对今年新增的民生工程基础数据和修改的13个项目内容重点进行了讲解。

二是落实责任分工。民生工程数据库填报工作是推进民生工程实施精准度的重要内容,要求各县区要增强责任意识,明确专人负责,集中开展工作,并将分管领导和专人落实情况报市民生办备案,同时,要采取必要防范措施,做好民生工程数据库相关信息安全和保密工作。数据库填报工作纳入对县区年终考核之中。

三是认真审核把关。要充分利用民生工程信息管理平台的共享优势,科学、高效、准确地完成数据库填报工作。要严把数据审核关,把民生工程信息管理平台强大的比对核查功能发挥出来,准确掌握填报口径,逐项逐栏填报各项数据,对提示的错误信息要反复核实并修改完善,特别是受益对象或家人的联系方式、证件号码等尽可能地填写准确,避免空号、错号、重号等现象发生。(市民生办)

 

【部门动态】

 

我市法律援助民生工程有序推进

 

今年城乡困难群体法律援助首次纳入省定新增6项民生工程之一,为更好地服务民生,六安市积极作为,采取多项措施,全力推进法律援助民生工程。截至7月底,我市共办理法律援助案件3902件,完成案件总数的70.1%,较预期增长22%,受益群众多达5385人。其中市法援中心办案329件,完成案件总数的96%

一是建章立制,明确工作职责。我市成立了专项民生工程领导小组,由部门一把手任组长,其他相关科室积极参与。与3月初出台了《六安市城乡困难群体法律援助实施办法》确定民生工程项目联系人,明确责任,加强对民生工程的领导和督查。

二是注重基层,构建网络体系。构建立体化城乡困难群体法律援助服务体系,即法援中心-法援工作站-村居联系点三级服务体系,保证困难群体不出家门就能享受到优质的法律服务。

三是狠抓质量,提供优质服务。加强法律援助实施全过程的监督管理,规范法律援助案件接待、受理、审查、指派、承办等各环节的服务行为,在指派案件时每个案件确定一名案件质量监督员。开展案件质量评查活动。组建专业旁听评议小组,综合运用庭审旁听、卷宗检查、回访受援人等手段征询受援人及公检法机关对案件办理情况及承办人员业务能力、办案质量、服务态度的意见建议,随时了解案件进展及受援人的想法,确保每一个法援案件的质量。

四是加大宣传,营造浓厚氛围。我市出台《六安市司法局民生工程宣传方案》,明确宣传重点、宣传方式。在《皖西日报》开辟专版,刊登城乡困难群体法律援助政策解读。接受六安电视台专访,向广大群众介绍该市实施法律援助民生工程的具体做法。在市区人流量集中的皋城广场LED电子屏投放法律援助民生工程公益广告,每天12小时滚动式播放,并在人流量大、车流量集中的繁华路段梅山路隔离护栏上投放公益广告宣传法律援助。用“法律援助暖民心,保障民生促和谐”等一些列宣传标语加强宣传,提升了该项民生工程的社会知晓度。(市司法局)

 

 

我市完成就业扶持民生工程目标任务

为促进就业扶持民生工程政策精准落实到位,今年以来,我市通过加大就业扶持政策宣传力度和健全就业扶持机制等管控措施的跟进,该项民生工程进展顺利。截止7月底,已开发2272个公益性岗位,为2016年就业困难人员提供了就业托底;已开发628个高校毕业生就业见习岗位,用于吸纳高校毕业生9个月的就业实践,提前完成了2016年该项民生工程年度目标任务。

一是拓宽公益性岗位设立单位。在积极开发机关事业单位、基层公共管理和服务站所公益性岗位的基础上,允许愿意承担社会责任的各类企业申请设立公益性岗位。截止7月底,全市就业困难人员公益性岗位开发完成2272个,完成率103.3%

二是扩大高校毕业生见习规模。为提高就业见习岗位,促进高校毕业生尽快实现就业,全市认定就业见习基地83家,提供就业见习岗位1005个,截止7月底,实际上岗628人,见习任务完成率101.2%

三是着力加强两类人员在岗情况检查。对检查合格的公益性岗位安置对象和高校毕业生及时拨付各项补贴,提高就业困难人员公益性岗位上岗率和高校毕业生就业见习人员留用率,切实让民生工程发挥改善民生的作用。(市人社局)

 

 

 

我市完成新型农民培训民生工程目标任务

今年以来,我市加大新型农民培训民生工程实施力度,截止7月底,全市组织实施职业农民培训累计4308人,占任务数的100.4%,其中培训生产经营型农民1997人,占任务数的100.4%;专业技能型农民450人,占任务数的100%;专业服务型农民954人,占任务数的100.4%;新型农业经营主体农产品电商人才907人,占任务数的100.8%

一是及早谋划,统筹安排。我市在315印发了《六安市2016年新型农民培训实施办法》分解了任务,落实了措施,较省实施办法早1个多月,为各地做好前期准备工作赢得宝贵时间。同时,要求各地4月份全面完成培训前各项准备工作,并启动培训工作,5月形成培训工作高潮, 11月上旬完成验收、资金拨付和审计工作,11月中下旬开展绩效评价,总结上报相关材料。

二是提高认识,强化领导。新型农民培训今年纳入民生工程,我市高度重视,充分认识到此项工作的重要性和任务的艰巨性。要求一把手亲自过问,掌握工作的开展情况,分管同志全身心投入,组织开展好各项工作,调配有能力、熟悉业务的工作人员,加强管理人员力量。

三是及时调度,加快推进。为加快培训进度,我市组织相关人员收看了422全省新型农民培训视频会议,与54印发了《关于做好全市新型农民培训工作的通知》(六农[2016]56号),52326日又组织开展了全市新型农民培训工作的督查,并将督查结果通报各地,6月份召开了全市新型农民培训调度会。

四是加强监管,确保规范。各级部门一方面通过7项制度抓好培训过程的监管,确保参训人员不掺假,培训时间不缩水,另一方面将根据省资金管理办法要求,请第三方对培训资金的使用情况进行审计,确保资金规范使用。

五是注重质量,提升效果。各地按省市新型农民培训办法要求统一订购培训教材,规范培训方式,成立讲师团,建立实训基地,采取理论和实训相结合,课堂与课下相结合,讲解与互动相结合等方式,因需求分阶段开展培训,提升培训效果。

六是广泛宣传,扩大影响。我市制定了新型农民培训宣传工作方案,充分利用网络、报刊、电视、微信等方式宣传新型农民培训的政策、培训过程和典型事迹,使整个培训工作从开始到结束都在“阳光”下进行,让社会各届了解和参与新型农民培训工作,增加透明度和知晓度。目前全市已在省级网站宣传10多次,皖西日报专版宣传。

七是认真总结,力求实效。培训结束后,市县相关部门和培训机构将按省绩效评价办法要求认真总结。积极完善各类档案,搜集整理相关资料,并装订成册,尤其是总结好本地的好做法、好典型及取得的成效,力争在年度绩效考评中取得好成绩。(市农委)

 

 

 

 

 

【县区传真】

裕安区2016年民生工程中小学校舍维修改造项目全部完工

裕安区2016年民生工程中小学校舍维修项目共下达资金1370万元,由部门对全区各乡镇中小学进行全面摸排,按照先急后缓和安全、经济、适用的原则,最终确定81个学校92个维修项目(其中19所初中、62所小学),维修改造总面积24118平方米。截止8月底,该区中小学校舍维修改造项目已全部完工并交付使用。

中小学校舍维修工程是城乡义务教育经费保障机制中的一项,该区高度重视,严格按照有关规定和要求,实行分片包保责任制,对全区分七个片进行跟踪监督。项目办按照校安工程建设“五统一”管理模式,(即统一规划立项,统一勘探、设计,统一招标、监理,统一资金管理,统一验收和决算审计),认真组织实施。

为迅速推进维修改造项目,该区于20166月完成了所有项目的前期准备工作,7月初所有维修项目全面开工建设。在工程建设过程中,该区主要领导不定期到施工现场进行督查,定期召开会议听取汇报、了解进度、研究情况、解决问题。克服今年暑期暴雨和炎热天气,按照工程建设规范标准,抓安全、抓质量、抓进度。经过近两个月的紧张有序地施工,陆续解决了全区81所相关中小学的校内厕所、门卫室、配电房、道路、围墙、大门等基础设施维修改造,全面消除校舍安全隐患,有效改善了这些学校的办学条件和校舍安全状况,有力地促进了该区义务教育的均衡发展。(裕安区民生办)

 

金安区五抓五到位打造美丽乡村民生工程升级版

今年以来,金安区高度重视美丽乡村建设工程这项民生工程开展,多措并举、狠抓落实,强力推进、精准惠民该区“五抓五到位”打造美丽乡村民生工程升级版。

一是狠抓生态理念,项目引进到位。坚持“生态强镇”理念不变,以绿色发展为导向,利用大别山腹地的天然生态优势,积极引进生态旅游、立体农业、观光农业、生态农业等绿色项目,努力打造乡村旅游、生态高效农业等绿色经济增长极。

二是狠抓基础设施,科学规划到位。合理编制美丽乡村基础设施提升整体方案和专项方案,积极向上争取环保、水利、一事一议、美丽乡村专项资金用于村庄垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、环境卫生整治、通组道路畅通、污水处理、沟塘清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、亮化等,提升村民生活质量。

三是狠抓脱贫攻坚,扶贫力量到位。积极联系区帮扶单位,镇成立村帮扶小组,配齐配强扶贫队伍,把发展现代农业和乡村旅游业放在美丽乡村建设的突出位置,结合实际,为各村制定科学合理的“乡村旅游”和“一村一品”特色产业脱贫方案。利用东石笋风景区优势,积极开展农家乐改造提升工程,成为居民度假休闲娱乐的好去处,也成为群众收入的增长点。

四是狠抓环境卫生,督查考评到位。成立“三线三边”专项整治督查小组,以国道105、省道258沿线为重点,大力开展“三线三边”环境专项整治,突出沿河、沿路环境治理;以中心村主要道路,小型水库、水渠,中心村垃圾池为重点,镇党政办、农组办、城管执法中队建立美丽乡村环境巡逻督查小组,每月定期、不定期对各中心村环境卫生进行巡查,对各村实行逐月环境卫生检查排名,并与年度考评奖补挂钩。

五是狠抓文明乡风,补助资金到位。建设美丽乡村就是要让乡风民风更美,坚持以实施民生工程为核心,把民生工程项目和美好乡村建设有机结合,深入挖掘民俗文化,充分利用地域文化资源,活跃村民文化生活,积极申请上级财政、文化、“一事一议”奖补等资金,保障村文化设施投入经费,通过新建农家书屋、农民体育健身场所、村文化站等,构建起美丽乡村公共文化服务体系。(金安区民生办)

 

 

 

霍山县完成食品安全民生工程建设任务

2016年,霍山县食品安全民生工程建设的目标任务为:建设3个乡镇(诸佛庵镇、漫水河镇、衡山镇)食品监管所的食品检验室和2个农贸市场(中兴路和新天地)食品快速检测室。为快速推进此项工作,该县高度重视,认真组织实施,截止8月底,已全面完成了2016年度食品安全检验室建设及设备安装调试工作。

     一是坚持科学规化、统筹协调。根据《六安市食品安全民生工程实施办法》,该县制定了《霍山县市场监督管理局2016年食品安全民生工程实施方案》,强化领导、明确责任。对全县检测室进行统一规划设计,按照安徽省食品药品监督管理局和省农委对检测设备的现场验证要求进行招标采购,5个快速检测室总投资80万元。

     二是严格标准、合理配置。各监管所配备斯坦道(STD-9000)便携式食品安全快速检测仪一台、食用油品质检测仪、ATP荧光检测仪、肉类水分测定仪,等检测仪器,各检验室还配备了笔记本电脑、激光打印机、空调、冷藏柜等,保证能满足检测兽药、农药残留、食品添加剂等30多项检测项目。农贸市场配备了智云达便携式食品快速检测仪等相关检测设备和电脑、打印机、空调、冷藏柜等,能快速检测出兽药、农药残留等30多项检测数值。

     三是加强培训、规范操作。检验室建设完成后,县食药监局积极和设备供应商联系,开展检验人员的业务技能培训,通过集中培训和现场指导的方式,解决操作人员的技术困难,提高检验人员业务熟练度和检验结果的准确性。目前各个检测室的检验人员已陆续上岗开展食品安全检测业务。(霍山县民生办)

 

 

 

金寨县认真做好民生工程数据库填报工作

为进一步健全完善民生工程基础数据库,金寨县统一部署,认真做好2016年数据填报及管理工作,切实增强数据库准确性、规范性、有效性。

一是及时召开会议。831日上午,召开县直民生工程实施部门联络员会议,认真传达省、市文件精神,要求各单位高度重视,明确专人负责,确保填报的数据库全面、真实、准确。

二是规范填报口径。对照数据库填报工作最新要求,明确填报内容、报送时间,重点对今年新增和调整的13个项目进行详细讲解,要求严格按照提供的格式填列,禁止随意缺项增项和改变格式,进一步提高填报的质量。

三是加强数据收集。督促村委会安排人员做好信息收集,对补偿类项目通过电话回访、入户走访核实到户、到人,对工程类项目核实到项目点,按项目性质、进度、资金投入情况据实填报,不得漏项、缺项。乡镇、县直部门对村上报的数据收集后,及时进行整理、汇总,并报送至县民生办,确保全县数据库填报工作同步推进。

四是强化数据审核。充分借助民生工程信息管理平台,认真比对民政、住建、卫生、残联、财政等有相关信息交叉的数据,更改资金数据互斥、异常、重复,身份证号码、补助对象不准确等问题。同时,对贫困重度残疾人救助、计划生育特别扶助、农村住房保险和政策性农业保险理赔等资金动态化管理情况进行重点检查,逐一核对,为2016年社情民意调查提供有力数据保障。

五是严格考核测评。县民生办将数据库信息作为民生工程项目绩效评价和民意调查考核取样的重要来源,不定期对数据库质量进行抽查,跟踪督查问题整改情况,并把抽查、问题整改结果作为民生工程年度考核的重要内容。(金寨县民生办)

 

 

 

 

霍邱县农村危房改造完工率达95%

2016年,省市分配该县农村危房改造任务1614户,危改补助资金1694.7万元。目前31个乡镇及开发区危房改造已开工1614户,开工率100%,竣工1534户,完工率95%,计划1020前完成全年建设任务,并将资金通过财政“一卡通”打卡发放到户。

2016年,霍邱县采取“五措施”,大力推进危房改造民生工程工作。一是加强领导,明确职责。县里成立以常务副县长为组长的危房改造领导小组,4月份就将全年任务分解落实到乡镇,落实到具体农户。二是加强宣传。各乡镇村组召开危房改造工作动员会,发放政策宣传明白,充分发挥群众的主体作用。三是注重审核,准确确定危改对象。坚持由个人申请,村组乡镇层层把关审核,并坚持公开、公平、公正、透明,接受群众监督;四是坚持整体推进与精准扶贫相结合,向扶贫村、贫困户倾斜。五是加强督促,注重质量监管。按月开展督查,督促检查工程进度和质量,保证所有项目符合建设标准规范;六是加强资金管理,确保规范运作。对危房改造资金实行农户先建,乡镇100%初验,县级50%抽验,验收合格后通过一卡通账户打卡发放。(霍邱县民生办)

 

 

 

舒城县完成农村危房改造工作年度任务

今年以来,舒城县紧密结合精准扶贫工作,周密部署,打好“三项组合拳”, 扎实推进农村危房改造民生工程工作,截至8月中旬,该县2130户农村危房改造任务,已全部竣工通过验收,提前完成年度计划,补助资金正在打卡发放当中。

一是打好政策宣传拳。加强对该项民生工程的政策宣传,营造氛围。年初,各乡镇抓住春节期间外出务工人员返乡过春节的机会,进村入户宣传危房改造政策。印制发放了农村危房改造政策明白卡5000份,将补助对象资格、申请程序、分类补助标准等内容进行公开。

二是打好政策把关拳。在农村危房改造工作,严格按照《安徽省农村危房改造实施导则》和《六安市2016年度农村危房改造实施办法》要求,实行“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”的工作程序和乡、村二级公示原则。认真进行农村危房调查摸底工作,深入到户,采集相片,准确掌握了农村危房户、无房户、五保户、低保户、残疾人家庭等特殊困难群体的情况,并逐户建立农村危房改造农户的纸质和电子档案。村评议时邀请村民代表参加民主评议,对改造对象、补助标准、进行逐级审核,张榜公布,接受社会监督,确保公开、公平、公正、合理。

三是打好监督检查拳。组织工程技术人员加强对施工质量和安全的监督检查,引导农户建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋,消除施工质量和安全隐患,对改造中的工程严把质量关,对改造后的房屋实行逐户验收,坚决杜绝豆腐渣工程。建立严格的责任追究制,实行月检查、周督查、月通报制度,确保各乡镇按时完成任务。严格资金管理,农村危房改造资金按省财政厅的管理办法由县财政局专项管理、分帐核算、专款专用,经竣工验收合格后通过 “一卡通”发放到户。(舒城县民生办)

 

 

 

叶集区完成2016年农产品安全工程目标任务

农产品安全工程首次进入民生工程项目,为城乡人民打通监管最后一公里农产品安全问题。叶集区高度重视,积极行动,早谋划、早实施,截止8月底,该区2016年农产品质量工程项目快检体系建设任务和“三品一标”奖补资金申报审查工作全面完成。其中,农残快检系统2套,畜产品快检系统2套,水产品快检系统1套,分别集中安排在叶集区三元镇和孙岗乡,现已完成场地落实、人员配备、仪器设备安装等。下一步,各快检室将从9月份开始进行农残、畜产品、水产品检测工作。

一是加强领导,落实责任。食用农产品安全是食品安全的重要内容和基础。按照市农委、市财政局《农产品安全工程实施方案》要求,把农产品安全摆上重要议事日程,成立专门工作机构,落实责任人,具体负责该项民生工程工作,确保该项民生工程工作落到实处,取得实效。

二是严格程序,规范操作。在农产品安全快速检测仪器设备采购过程中,严格程序,规范操作。611在叶集区政府信息公开网发布询价采购公告,719经评审,合肥铭森科学仪器有限责任公司中标,并进行了公告、按时签订了合同,8月份全面进入实施阶段。820开始进行仪器设备安装工作,到825全部完成,并进行了现场操作演练和培训工作。

    三是制定制度,运行维护。在强化责任同时,为确保食品安全快检系统项目做到“建得起、管得住、能运行”,区农业部门制定了相关制度加强检测工作人员管理;乡镇在做好检测仪器维护保养等方面也制定了相关制度,确保农产品质量安全快速检测体系的正常运转。(叶集区民生办)

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