我市民生工程进入“收官倒计时”
今年以来,我市民生工程以百折不扣地完成省下达目标任务为工作航向标,以群众满意为工作立足点,各级各部门创新举措,上下联动,部门配合,将民生工程实施工作作为本地区本部门头等工作来抓。截至11月底,我市所有建设类民生工程全部完工,除城乡医疗救助、农村低保、新农合、城镇居民医保等按序时进度实施外,其他补助补偿类民生工程项目均完成全年目标任务,我市民生工程实施工作已进入收官倒计时阶段。为高效有力地推动我市民生工程实施,今年我市主要采取以下几方面创新措施。
一、注重计划进度。制订了《六安市2013年33项民生工程进度计划表》,对33项民生工程分月实施进度进行了分解安排,确保按计划、按时间节点完成任务,杜绝年终赶工期现象。县区每月将民生工程项目进度报表和项目点施工进度图片同时上报,市民生办通过报表和图片比对验证进度情况。同时,市政府将项目实施序时进度完成情况作为年终考核的重要内容。
二、拓宽宣传方式。除四月、十月集中宣传月、962345热线、报纸、网络、电视等常规宣传手段外,由市委宣传部、市委讲师团、市民生办建立了民生工程政策百姓宣讲机制,各县区建立民生工程政策宣讲团,以讲政策、拉家常等通俗易懂的形式深入基层向广大群众面对面宣传;在炎炎夏目发放20万把宣传扇为广大群众送去政策”凉风”;要求所有民生工程项目统一建立带有“安徽民生工程”形象标识的永久性标识牌,加大项目公示力度。
三、接受多方监督。今年以来,市委常委、常务副市长王胜先后10多次深入基层一线调研民生工程,并对落后项目重点调度;7、8月份,市人大、市政协分别深入县、乡、村对民生工程开展视察和评估,对民生工程实施提出了意见和建议;针对2012年省市人大建议和政协提案,市民生办认真办理、上门面商,确保各项建议及提案圆满回复;制定《六安市民生工程群众来访办理操作规程(试行)》,对涉及民生工程的群众来访(含来电、来信),做到程序严谨、办理及时,确保来访群众满意。
四、突出建管并重。从3月初开始对2007年以来已建成建设类民生工程项目开展了历时2个半月的“回头看”检查;每季度末,由监察局、政府督办室、民生办组成考核组或抽调县区骨干力量赴县区开展民生工程督查、暗访活动,对发现问题提交给市政府并督促落实协调解决;对2007年以来所有建设类民生工程国有资产进行产权登记,加强我市民生工程国有资产管理;认真总结民生工程多元化投资、政府购买服务、公办民营方面创新工作,并大力推广应用。(市民生办)
裕安区大力提升五保老人保障水平
五保老人是个特殊弱势群体,裕安区委、区政府历年来非常重视,不断大力提升保障水平,尽最大限度使每位五保老人老有所养、病有所依、住有所居。
在生活保障方面,五保老人的生活补助标准逐年提高,裕安区从当初年人均补助400元提高到2013年分散供养每人每年补助2000元、集中供养每人每年补助2650元,并对入住院民按每人每年600元标准补助管理费和10:1标准配管理人员,管理人员工资财政年人均补助6000元,五保老人死亡后丧葬费财政一次性补助1500元,真正从财力上体现了“弱势群体保障、各级财政兜底”。
在医疗保障方面,裕安区通过整合相关资金,五保对象每人每年新农合就近门诊看病2013年报销总额250元,2014年将提高到500元,在定点医院住院就医免门槛费,凡是个人自付部分由区从城乡医疗救助经费中开展救助,很大程度上弥补了五保老人就病经费不足;同时还帮助五保老人代缴新农合个人筹资,从当初人均10元提高到2014年人均70元,2007年至2013年区财政共五保老人代缴新农合参合资金216万元;近日,全区又启动为全区集中供养五保对象开展免费健康体检和建立健康档案工作。
在居住保障方面,自五保供养服务机构建设2009年纳入民生工程以来,含今年建成的5所敬老院400张床位,全区新建农村五保敬老院34个,新增集中供养床位2770张,目前全区农村敬老院已达到46所,集中供养床位已达到3856张,按省定五保老人任务数集中供养率已提前达到40%以上。 (裕安区民生办)
舒城县筑牢新农合资金“护廉网”
一是规范资金的运行管理。从基金账户开始就实行定点监测,封闭运行,专款专用。二是严格按照基本用药目录进行报销。限制目录外用药及不予支付项目的报销比例,控制参合农民医疗费的不合理支出。三是加强对定点医疗机构和新农合基金使用的监督。采取不定期检查医药处方,杜绝开大处方、滥用抗生素、滥检查等现象出现。四是定期公示参保对象报销情况。定期在县、乡、村三级卫生医疗机构公示参保对象、报销人员名单和金额等具体情况,接受群众的监督。(舒城县民生办)
金寨县全面落实民生工程资金监管
为保障群众的切身利益,金寨县通过加大民生资金监管力度,完成民生工程项目建设的扫尾工作。
加强日常管理,注重动态监管。认真清算民生工程县级配套资金,开展财务核算工作的日常监管,不定期专项检查民生资金的运行情况,确保资金使用的安全性和有效性。
加快项目验收,严把项目审计。严把资金发放关,督促项目的完工进度。对已完工项目进行验收与审计,落实资金报账制管理,严肃处理挪用、套取资金的行为,提高资金的使用效率。
加大绩效考评,提升约束功能。将配套资金落实情况列入年终考评的重要内容,加强财政、审计、监督等部门联动,利用广播、网络等媒体和平台做好信息公开,加大内部监督和群众监督力度。(金寨县民生办)