2010年民生简报第六十四期

省财政厅副厅长吴天宏到我市调研基层

医药卫生体制综合改革试点工作

 

    近日，省财政厅副厅长吴天宏一行赴霍山县、金安区调研基层医药卫生体制综合改革试点工作。副市长陆秀宗、市财政局副局长涂成富陪同调研。

    吴天宏一行先后深入霍山县朱家畈村卫生室，迎驾厂中心卫生院、金安区城北乡卫生院，详细了解了服务人口、人员编制和年收入、支出情况及药品收入占总收入的比例等具体信息；在座谈会上听取了两县区关于基层医药卫生体制综合改革试点工作情况汇报。

    吴天宏对两县区在实行基层医药卫生体制综合改革试点工作中所取得的成效给予充分肯定后指出：霍山县、金安区作为此次基层医改试点县区，要认真落实省委、省政府以及上级主管部门的工作要求，进一步提高医院实行医改工作的积极性，提高服务质量、服务水平和业务能力；要高度重视，加大扶持力度，完善乡镇卫生机构的软件、硬件建设，制定适应本地区医药改革发展的奖励办法；要确保药品供应不能断档、药品价格不能反弹、经费拨付不能影响基层医疗机构的正常运转、竞争上岗不能影响医疗工作的正常秩序、分流安置不能影响社会稳定、制定下发的文件不能与省医改文件相矛盾，确保基层医改工作顺利推进。

 

 

我市人社系统召开三项民生工程推进会

 

    为更好的推动人社系统承担的三项民生工作，确保全年目标任务圆满完成，近日我市人社局召开全市人社系统三项民生工作推进会。市政府副市长陆秀宗出席会议。

    会议指出，居民医保要将各类在校学生、儿童和失地农民及其他非从业人员，以及随父母在城市上学、生活的农民工子女和享受半费医疗的企业职工家属纳入覆盖范围，完成58万人的参保任务；农民工技能培训要采取多种方式，把培训办到乡镇、办到企业、办到农民家门口，边培训、边鉴定、边发证，提高农民工培训的针对性、实效性、提高外出农民工挂证率，提高培训补贴兑现速度，保持保量完成3万人的培训任务；未参保集体企业基本生活保障要完善管理制度，开展生存调查，实行动态管理，实现应保尽保，应发尽发。

    陆秀宗副市长在会议上强调，保障和改善民生仍然是各级党委和政府关注的头等大事。做好今年的民生工作，一是要进一步加强领导，落实责任。让老百姓真正体会到党和政府的关怀、体会到民生工作带来的实惠。二是要在措施手段上再强化。要继续采取逐月通报，按月排序，双月督查等形式进行推进，同时要加大宣传力度，让各项政府措施深入人心。三是要严格考核奖惩。研究制定考核办法，量化指标，增强针对性和实用性，以考证推动工作。四是抓好三项民生工作的落实。城镇居民医保方面，要以目标任务为抓手，以在校学生为重点，大力推广部门联动、宣传促动、沟通感动、督查催动、奖励推动“五动”工作法，在不折不扣完成任务的基础上力争新的突破；农民工技能培训方面，要通过开展“储备式”、“订单式”、“定向式”、“联合式”培训，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标；未参保集体企业退休人员基本生活保障方面，要将审核、公示、审批等程序规范到位，在全市范围内开展生存普查，实施动态管理，防止虚报冒领，积极筹措资金，按时打卡发放，实现应保尽保，应发尽发。同时，他还对今后一段时间人社系统的重点工作提出有关要求。    

（市人社局）

 

 

裕安区狮子岗乡“5+1”帮扶留守儿童

 

    暑假期间，裕安区狮子岗乡立足乡情，实行“5+1”帮扶措施，进一步增强关爱力度，切实保障留守儿童的安全和健康。即从“5”个方面关心“1”个留守儿童群体：一是村两委干部与留守儿童结对帮扶。由村干部负责留守儿童的生活物质资料保障。二是教师与留守儿童结对帮扶。由教师负责留守儿童的暑期学习，定期对其进行学习指导。三是村里老干部、老党员与留守儿童结对帮扶。由老干部、老党员负责对留守儿童进行心理抚慰和思想道德品质教育，定期与其进行沟通和思想交流。四是亲戚邻居与留守儿童结对帮扶。由留守儿童的亲戚或邻居负责其生活安全，防范意外事故，保障其身体健康。五是机关站所干部与留守儿童结对帮扶。由机关站所干部对留守儿童进行全面跟踪关爱和有效经济资助，协调各方力量全方位关注、服务留守儿童生活、学习和安全。    (裕安区民生办)

 

寿县开展校安工程专项督查

 

    近日，寿县对校安工程进行一次全面督查。督查工作由县纪委、监察局牵头，县建设局、发改委、教育局抽调专业人员参与。

    此次校安工程督查，从项目学校组织、职责是否明确，工程各项手续是否完善，监理日志记录是否及时、规范，应急预案是否编制，档案资料是否与工程同步建设，宣传公示、安全警示是否到位等方面对建设单位进行督查；从项目施工组织设计，项目管理人员在岗情况、原材料检验，是否按图施工，分部验收情况，质量问题整改，施工日志记录，工程施工资料建设等方面对施工单位进行督查；从监理人员资质，监理规划、监理实施细则编审，监理人员在岗，重点部位、关键工序旁站监理、记录，监理资料收集、整理等方面对监理单位进行督查；从项目安全员配备，安全生产规章制度制定，施工现场安全防护、隔高、安全警示设置等方面对安全施工进行督查。                           

         (寿县民生办)

 

 

金寨县开展留守儿童活动室建设督查

 

    为加强农村留守活动室建设，金寨县妇联深入到铁冲、汤家汇、关庙等8个乡镇，对农村留守儿童活动室建设情况进行督查，对进一步规范农村留守儿童活动室建设提出了要求。

    从督查情况看，全县留守儿童活动室建设已全面启动并有序推进：一是成立了关爱留守儿童活动协调组织。乡镇由分管领导抓留守儿童活动室建设工作，明确专人负责日常管理。二是留守儿童活动室硬件建设符合要求，选址合理，面积均在20平方米以上，配置了基本阅览设施及器材存放设施，档案柜、桌椅等摆放整齐。三是制定了留守儿童活动室建设的相关文件和管理制度。统一制定了《金寨县留守儿童活动室管理制度》、《金寨县留守儿童活动室体育器材使用制度》等五项制度，基本实现了“五统一”，即统一名称、统一标志、统一制度、统一功能、统一考评。四是活动室的阵地作用在发挥。各乡镇借助“六一”儿童节契机，开展了形式多样、内容丰富的关爱活动，如文艺演出、爱心妈妈与留守儿童结对、乒乓球比赛等活动，使广大留守儿童体会到了社会大家庭的温暖。

    针对督查中存在的不足，县妇联提出三点要求：一是严格按照农村留守儿童活动室建设考证细则的要求，补差补缺，加以完善；二是定期开展各种形式的留守儿童关爱活动，让留守儿童活动室真正发挥作用；三是加强日常管理，注意收集、整理、上报资料信息。

(市妇联)

 

霍山县病险水库除险加固做到“五个坚持”

 

    为抢抓国家加大病险水库除险加固的大好机遇，确保用5年时间完成规划内病险小型水库除险加固任务，我县积极做好前期工作，加大力度，做到“五个坚持”；一是坚持统筹规划，科学制定实施方案。按照“先急后缓，先重后轻”的原则，编制了《霍山县病险小水库除险加固实施方案》和分年实施计划，坚持做到“两个优先”、“三个结合”，即：优先安排险情重、对下游群众生命财产安全威胁大的“头顶库”，优先安排作为乡村供水水源的病险库；做到水库除险加固与水资源优化配置、保证当地生产生活用水需求相结合，与改善农业生产条件、促进产业结构调整相结合，与水库周边生态环境保护、改善相结合，切实保障病险水库除险加固综合效益的发挥，促进人水和谐，确保防洪安全。二是坚持筹措资金，建立稳定投入机制。为切实解决配套资金“瓶颈”问题，压缩其它基本建设项目，优先保证小水库除险加固资金；同时，出台“霍山县小水库建设融资办法”，按照市场化运作模式，采取股份制、公开竞拍、租凭承包和招商引资等形式，坚持小水库建设向市场敞开，拓宽资金渠道。三是坚持标准质量，严把工程质量关。为切实把好质量关，实行“五步操作法”；即：严格设计质量、严格开工报批程序、严格工程质量和监督管理、严格工程建设的跟踪督查、严格竣工验收检查。四是坚持建管并重，不断完善水库管理长效机制。出台“霍山县小水库管理办法”，即，落实管理人员、实行“两位一体”管理模式、探索以库养库的市场化运作机制。五是坚持上下联动，严格落实责任制。重点抓 “三个落实”。即，落实领导责任制、落实项目法人和工程监理责任制、落实责任追究制。                 （霍山县民生办）