我市出台2010年度民生工程实施情况考核办法
为深入实施民生工程，确保各项惠民政策落到实处，近日我市市政府出台《2010年度民生工程实施情况考核办法》，对今年33项民生工程实施情况考核工作进行部署并明确各项具体要求。
根据办法规定，2010年民生工程考核工作按照注重效果、客观公正的原则，力求简化考核方式、硬化考核指标，并明确公开考核结果，接受社会监督。在考核工作方式上，采取单项考核、综合考核、社情民意调查三种形式相结合进行。其中综合考核以综合督查、年终考核两种形式进行。年终考核由市民生办在各县区对民生工程实施情况自查总结的基础上，确定考核指标，逐项设置基准分，随机抽样检查；综合督查按照每次综合督查评分累加后计入综合考核得分。办法根据省综合考核办法精神，加大了今年单项考核的比重，由往年的50%分值提高到占总分的80%，进一步加大对民生工程牵头部门工作成效的评价评价力度和结果的利用程度。同时，我市2010年综合考核继续保留了民生工程社情民意调查并纳入计分项，力求通过调查了解广大群众对民生工程的知晓度、满意度，进而检验各地的实施成效。
办法同时还对民生工程实施工作提出了纪律要求，对发现有违反民生工程政策规定，弄虚作假、虚报冒领，截留、挤占、挪用民生工程资金的，或查实有重大违法违纪行为，取消该县区此项工程年度考核成绩。
根据考核结果，市政府将表彰若干个“2010年度民生工程组织实施工作先进县(区)”，并将考核为第一名的县(区)推荐上报省政府表彰。同时，对33项民生工程单项考核前2名县区、民生办工作前3名县区和宣传工作成效突出的县区、市直部门分别进行单项表彰，通过扩大表彰面进一步提高各地各部门抓好民生工程的积极性，推动民生工程深入实施。
我市加大新型农民培训管理力度
全年以来，我市进一步规范全市新型农民培训工作，进一步加大了对培训工作的管理力度。近日又出台了新的规定，全面促进培训工作再上新台阶。
一是进一步落实第一堂课制度。农业部等六部要求阳光工程培训实行的三堂课制度必须执行到位，尤其是第一堂课。每个班次，县区新型农民培训领导组办公室都必须派人上第一堂课，并如实填写第一堂课登记表。每月集中一次将第一堂课登记表报市新型农民培训领导组办公室。新型农民培训领导组办公室可对培训基地负责同志进行第一堂课培训，部分委托培训基地负责同志上第一堂课，宣读县区统一撰写的第一堂课文字讲稿，但委托上课人数不能超过全县区学员总人数的30%。
二是确保培训时间（或学时）及进村入户、指导服务的次数。各县区要制定指导服务和进村入户方案，调动各类技术人员深入一线，开展指导服务和进村入户工作。要严格审查各培训基地开班的培训教师、教材、教案和培训时间，确保培训时间或学时、指导服务和进村入户次数不低于上级要求。
三是“打卡”发放和报账审核制相结合，确保资金安全运行。阳光工程培训中外出务工人员培训的补助资金继续实行“打卡”发放；农业专业技术培训、农业科技示范培训、农民创业培训及阳光工程培训中的涉农培训资金实行培训机构账审核制，各县区结合实际制定本县区资金管理办法；各级农业部门亲积极配合财政等部门加强对培训资金的监管力度，确保财政资金安全运行。 （市农委）
金安区实施农村公路村村通工程
严把“四关”抓质量
金安区实施农村公路“村村通”民生工程中，围绕质量监管，尽职履责，严把“四关”，确保全区农村公路“村村通”工程的建设质量。
一是严把前期设计关。金安区交通局质量监督站分别召开2010年项目涉及乡镇街、村组、施工企业负责人参加的专题会议，对道路图纸设计、施工标准、技术规范等作出全面部署，细致具体要求。
二是严把基层铺筑阶段审批、监督关。要求作为建设单位的乡镇街在路基动工前必须提供图纸、招投标文件等材料；要求投标企业必须具备相应资质，被省、市、区列入施工黑名单的一律不得进入。同时邀请人大代表、政协委员、农村公路质量义务监督员和群众代表参与，自始至终对工程建设，进行全方位立体监督。
三是严把砼浇筑阶段施工关。砼路面浇筑之前，必须通过交通主管部门的技术检测，检测合格后出具路基检测报告，每道工序完成后必须申报验收，办理中间交工验收和中间计量。
四是严把验收关。根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》等规定，组织技术人员严格按内容、方法、频率进行客观公证的检查验收。
（金安区民生办）
金寨县孕产妇住院分娩补助又出新举措
今年开始，金寨县人口计生、卫生、财政等部门对今年的孕产妇住院分娩补助政策进行了调整，该县对孕产妇住院分娩补助政策调整的内容主要体现在四个方面。一是拓宽补助范围。住院分娩不再受本县户口性质限制，城镇、农村户口孕产妇住院分娩均能得到补助；住院分娩不受区域限制，县内、县外住院分娩同样能够享受政策，实现了补助对象的全覆盖。二是提高补助标准。实行参合参保补偿与住院分娩补助叠加政策，全面落实平产免费、剖宫产定额补助的目标，整体调高补助标准，人均增补200元。三是降低申报条件。凡具有本县户籍的产妇，只要建有《保健手册》和定期接受孕产期保健服务并做到住院分娩，不需向任何单位申报，均可享受相关补助的政策，减少了申报、审批手续，降低了申领补助资金的条件。四是简化补助程序。取消填写审核申请表的规定，产妇只要凭《保健手册》、新农合就诊卡或城镇居民医保卡和住院分娩机构审核后的住院发票和清单，就能即时或到指定机构办理免费分娩手续和经费补助，补助过程简单、方便。
据统计，今年1-6月份，金寨县已有1667例孕产妇住院分娩得到了补助，发放补助资金66.17万元。
（市人口计生委）
霍山县磨子潭镇“农家书屋”扮好角色
今年以来，霍山县磨子潭镇在“农家书屋”工作开展过程中，创新工作建机制，打破常规寻突破。一是变等借为送学。充分考虑到农民农闲时间少，安排农技站技术人员和聘请生产能手带着“农家书屋”的图书资源，深入田间地头和农民家中，面对面地指导生产、解答疑问，扮好“技术顾问”；二是变个体学为集中学。组织文化水平想对较低的农民和生产大户开展专题知识讲座，有针对性地进行讲解和辅导，解决生产管理与技术方面种种难题，破解农民燃眉之急，扮好“农民课堂”；三是拓展读书人群。在重视农民技术培训的同时拓展读书人群和读书空间，让妇女儿童参与农家书屋的学习活动，扮好“妇幼乐园”。
该镇充分认识到农家书屋在农村扮演的“角色”和重要意义，高度重视农家书屋日常管理，做到制度健全、管理规范、运行有序。农家书屋正在扮演着促进农业科学发展，农业增产，农民增收和丰富农民生活的重要角色，在农村舞台上发出耀眼光芒。
（ 霍山县民生办）